第一條 為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),防止水體污染,保障飲用水安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱飲用水水源是指我市行政區(qū)域內(nèi)用于集中式供水的河、湖、渠、水庫(kù)、地下水井等地表、地下水源。
本辦法所稱集中式供水是指飲用水供水企業(yè)以公共供水系統(tǒng)向城鄉(xiāng)居民提供生活飲用水和用水單位經(jīng)批準(zhǔn)以其自行建設(shè)的供水系統(tǒng)向本單位提供生活飲用水的供水方式。
第三條 各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法做好飲用水水源保護(hù)工作,制定和實(shí)施飲用水水源保護(hù)規(guī)劃和飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案。
第四條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)飲用水水源保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
水、住建、國(guó)土、規(guī)劃、衛(wèi)生、交通、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好飲用水水源保護(hù)工作。
第五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源不受污染的義務(wù),有權(quán)對(duì)污染和破壞飲用水水源的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。
第六條 建立飲用水水源保護(hù)區(qū),飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由市、鎮(zhèn)人民政府提出方案,報(bào)省和安慶市人民政府批準(zhǔn)。
第七條 市環(huán)保行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門(mén)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界線,設(shè)立警示標(biāo)志,并在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)地段設(shè)置防護(hù)設(shè)施。
第八條 飲用水地表水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì),分別執(zhí)行國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。飲用水地下水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)執(zhí)行國(guó)家《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。
第九條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口。
第十條 在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)排放污水、廢液,傾倒垃圾、渣土或擅自設(shè)立填埋場(chǎng);
(二)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、游泳、垂釣等可能污染水質(zhì)的活動(dòng);
(三)放養(yǎng)畜禽;
(四)洗刷車(chē)輛和其他物品;
(五)投放餌料,施用化肥、農(nóng)藥;
(六)毒魚(yú)、炸魚(yú)和電魚(yú);
(七)露營(yíng)、野炊等活動(dòng);
(八)除水政監(jiān)察、漁政監(jiān)察、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和飲用水水源管理專用的船只等以外的其他船只下水;
(九)設(shè)置商業(yè)、飲食等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);
(十)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)飲用水水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他污染水質(zhì)的行為。
已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)飲用水水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由市人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第十一條 在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);
(三)堆放廢棄物,設(shè)置有害化學(xué)物品的倉(cāng)庫(kù);
(四)施用對(duì)人體有害的魚(yú)藥和高毒、高殘留農(nóng)藥;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他污染水質(zhì)的行為。
已建成的有排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由市人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第十二條 禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建建設(shè)項(xiàng)目,不得增加排污量。
第十三條 直接從飲用水水源取水的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定,向市水行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費(fèi),取得取水權(quán)。
第十四條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法做好下列工作:
(一)編制和實(shí)施飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境污染防治規(guī)劃;
(二)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源環(huán)境保護(hù)目標(biāo),制定污染物排放總量控制實(shí)施方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
(三)對(duì)飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)超標(biāo)排污的單位和個(gè)人,責(zé)令其限期治理,達(dá)標(biāo)排放;
(四)做好飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理和監(jiān)督工作;
(五)負(fù)責(zé)飲用水水源的環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測(cè),提出防治污染的對(duì)策和建議。
第十五條 市水行政主管部門(mén)依法做好下列工作:
(一)制定飲用水水源利用和保護(hù)規(guī)劃,參與制定飲用水水源污染防治規(guī)劃;
(二)監(jiān)督飲用水水源保護(hù)單位做好水體水質(zhì)保護(hù)工作;
(三)對(duì)飲用水水源水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)水質(zhì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或者其他影響水質(zhì)情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市人民政府,并向環(huán)保行政主管部門(mén)通報(bào),采取治理措施;
(四)編制飲用水水資源管理及供水規(guī)劃。
第十六條 市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃管理。對(duì)按照規(guī)定可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審批管理;批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目前的選址、定位應(yīng)當(dāng)事先征求環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第十七條 市林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)林、自然植被、濕地的保護(hù)和管理,改善生態(tài)環(huán)境,提高水體自凈能力。
第十八條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)民科學(xué)施用化肥和農(nóng)藥,逐步減少農(nóng)藥、化肥用量,并加強(qiáng)督促和檢查。
第十九條 市衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)飲用水水源的水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督管理。
第二十條 市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)的治安管理工作,維護(hù)安全秩序。
第二十一條 發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,排除或者減輕污染危害,并立即報(bào)告有關(guān)行政主管部門(mén),視情啟動(dòng)相應(yīng)的飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案。
第二十二條 違反本辦法第九條規(guī)定的,由市人民政府或相關(guān)職能部門(mén)責(zé)令限期拆除,處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除。
第二十三條 違反本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的,由環(huán)保、水、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十四條 相關(guān)部門(mén)或者單位,在飲用水水源管理、保護(hù)工作中,不依法履行職責(zé)的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門(mén)和單位責(zé)任人員的責(zé)任。
第二十五條 本辦法自公布之日起施行。